14 серпня 2026 року Одеський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі №420/13882/26, яким визнав протиправною бездіяльність територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо нерозгляду рапорту військовослужбовця, поданого відповідно до пункту 14.30 Інструкції №170.
Інтереси позивача у справі представляли адвокати нашого об’єднання.
У чому полягала проблема
Військовослужбовець мав намір скористатися передбаченим законом правом на звільнення з військової служби за сімейними обставинами.
Для реалізації такого права 01.04.2026 він подав до ТЦК рапорт за формою, встановленою додатком 22 до Інструкції №170.
Однак територіальний центр комплектування не розглянув поданий рапорт та не вчинив передбачених законодавством дій.
⚖️ Потрібна професійна юридична допомога?
Отримайте професійну консультацію адвоката та дізнайтесь, як ефективно захистити свої права і законні інтереси.
Конфіденційність, індивідуальний підхід та реалістичний аналіз вашої справи.
Чому перевірка сімейного стану є критично важливою
Пункт 14.30 Інструкції №170 передбачає спеціальну процедуру
Для окремих підстав звільнення військовослужбовця недостатньо лише подати рапорт та документи.
Після отримання заяви ТЦК зобов’язаний:
- призначити комісію;
- провести перевірку сімейного стану військовослужбовця;
- перевірити відомості щодо особи, за якою здійснюється або буде здійснюватися догляд;
- скласти акт перевірки сімейного стану.
Саме цей акт є одним з ключових документів, без якого подальша процедура звільнення фактично неможлива.
Без акту перевірки питання про звільнення не може бути вирішене належним чином
Суд звернув увагу, що після подання відповідного рапорту законодавством передбачений чіткий алгоритм дій ТЦК та створеної комісії.
Проте у даній справі відповідач взагалі не розпочав процедуру перевірки та не прийняв жодного рішення за заявою військовослужбовця.
Позиція суду
Суд встановив, що рапорт був поданий у встановленому порядку, однак ТЦК не забезпечив його розгляд.
У результаті суд дійшов висновку, що відсутність реагування на заяву та невчинення передбачених законодавством дій є протиправною бездіяльністю.
Що вирішив суд
Суд:
- визнав протиправною бездіяльність ТЦК;
- зобов’язав ТЦК розглянути рапорт військовослужбовця;
- фактично зобов’язав відповідача розпочати та реалізувати процедуру, передбачену пунктом 14.30 Інструкції №170.
Практичне значення рішення суду
Це рішення має важливе практичне значення для військовослужбовців, які звертаються із заявами про звільнення за сімейними обставинами.
Суд підтвердив, що ТЦК не має права залишати такі звернення без реагування. Якщо після подання рапорту не призначається комісія, не проводиться перевірка сімейного стану та не складається відповідний акт, така бездіяльність може бути успішно оскаржена в адміністративному суді.
Оскарження дій та бездіяльності ТЦК як спосіб захисту прав військовослужбовця
Рішення у справі №420/13882/26 вкотре підтверджує, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки зобов’язані діяти виключно в межах своїх повноважень та у спосіб, визначений законом.
Якщо після подання заяви відповідно до пункту 14.30 Інструкції №170 ТЦК не призначає комісію, не проводить перевірку сімейного стану або не розглядає поданий рапорт, така бездіяльність може бути успішно оскаржена до адміністративного суду.
Судовий захист дозволяє домогтися визнання бездіяльності ТЦК протиправною та зобов’язання відповідного органу виконати покладені на нього законом обов’язки, необхідні для реалізації права військовослужбовця на звільнення зі служби за наявності передбачених законом підстав.
Наші адвокати здійснюють супровід справ щодо звільнення з військової служби, оскарження рішень, дій та бездіяльності ТЦК та СП, а також захисту прав військовослужбовців у судовому порядку. Детальніше про наші послуги у сфері військового права можна дізнатися у розділі «Військові справи».