Виплата зарплати при СЗЧ
Давайте розберемо чи здійснюється виплата зарплати при СЗЧ, тобто чи здійснюється грошове забезпечення військових які підозрюються у скоєні злочинів визначених статтями 407 та 408 Кримінального кодексу України.
Юридичні послуги у військових справах
Адвокатське бюро «Літвінова» спеціалізується на захисті прав військовослужбовців, мобілізованих громадян та їхніх родин. Ми допомагаємо у кримінальних провадженнях за ст. 407–408 ККУ, питаннях виплат та соціальних гарантій, а також у спорах щодо призупинення військової служби та зарплати при СЗЧ.
Інструкція про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам.
Відповідно до п. 15 розділу І порядку, військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється. Виплата призупиняється з дня початку СЗЧ та поновлюється з дня повернення.
Пунктом 15 розділу XXXIV зазначеного порядку визначено, що до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, які:
- здійснили СЗЧ – за місяць, у якому здійснено порушення, та за весь період СЗЧ, включаючи місяць повернення, оголошеного наказом командира.
ПОЛОЖЕННЯ про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України
Положення визначає порядок проходження військової служби громадянами України у Збройних Силах України. Документ встановлює основні правила служби для військовослужбовців, а також регулює питання, пов’язані з виконанням військового обов’язку у запасі.
Однак його значення значно ширше. Положення застосовується і в тих випадках, коли військова служба не здійснюється у звичайному порядку. Зокрема, йдеться про призупинення військової служби у випадках самовільного залишення військової частини (СЗЧ) чи вчинення дезертирства.
Такі дії підпадають під кваліфікацію за ст. 407 ККУ (самовільне залишення військової частини або місця служби) та ст. 408 ККУ (дезертирство). У практичному вимірі це означає, що військовослужбовець, щодо якого внесено відомості про такі кримінальні правопорушення, втрачає право на отримання грошового забезпечення за відповідний період.
Призупинення військової служби: стаття 144-1 Положення
Важливе уточнення міститься у ст. 144-1 Положення:
«Для військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби, дезертирував із Збройних Сил України або добровільно здався в полон, військова служба призупиняється відповідно до частини другої статті 24 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”.»
Військова служба для такого військовослужбовця призупиняється з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР). Це здійснюється на підставі заяви чи повідомлення командира (начальника) військової частини про вчинене кримінальне правопорушення. Такі повідомлення подаються відповідно до ч. 4 ст. 85 Дисциплінарного статуту ЗСУ.
Особливу увагу слід звернути на те, що для призупинення військової служби Положення робить пряму відсилку до ч. 2 ст. 24 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”. Це означає, що правові наслідки настають автоматично з моменту внесення інформації до ЄРДР, а не з моменту судового вироку.
Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"
Попередня редакція закону
Частиною 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (редакція до 30.04.2025 р.) було передбачено:
військова служба призупиняється для військовослужбовців, які здійснили самовільне залишення частини (СЗЧ),
дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань,
або добровільно здалися в полон.
Початок призупинення
Початком призупинення військової служби вважався день внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).
Внесення здійснювалося на підставі:
заяви чи повідомлення командира військової частини про вчинене кримінальне правопорушення;
таке повідомлення подавалося відповідно до ч. 4 ст. 85 Дисциплінарного статуту ЗСУ.
Таким чином, ще до винесення судового вироку військовослужбовець фактично втрачав статус такого, що проходить службу, а також право на отримання грошового забезпечення.
Редакція закону (після 30.04.2025 р.)
Законом № 4392-IX від 30.04.2025 р. внесено зміни до ст. 24 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Нова редакція визначає:
«Військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.»
Ключова відмінність
З’явилася принципово нова норма:
«Під час дії воєнного стану військова служба для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби чи дезертирували, не призупиняється.»
Що це означає для виплат по СЗЧ?
1) До змін (до 30.04.2025 р.)
Служба призупинялася з моменту внесення даних до ЄРДР.
Військовослужбовець при СЗЧ втрачав право на зарплату з цього дня.
Такий механізм застосовувався і під час воєнного стану.
2) Після змін (з 30.04.2025 р.)
Під час воєнного стану СЗЧ та дезертирство не призводять до призупинення служби.
Це означає, що формально військовослужбовець продовжує перебувати у статусі такого, що проходить службу.
Водночас питання відповідальності залишається в площині кримінального права (ст. 407–408 ККУ).
Вплив на зарплату та соціальні гарантії при СЗЧ
Ключове значення ця норма має для виплат.
У старій редакції: при СЗЧ чи дезертирстві зарплата припинялася автоматично.
У новій редакції: під час воєнного стану служба не призупиняється, а отже, і питання виплат має вирішуватися окремо, з урахуванням законодавчих змін та практики їх застосування.
Адвокат Олексій Літвінов входить до волонтерського руху «Адвокати ЗСУ». Який був створений для професійної, юридичної підтримки захисників України.
За останні роки роботи щодо надання правової підтримки військовим, практично не має такого військового питання який би ми не опрацювали. Кожного дня ми надаємо юридичну консультацію по військовим питання. Консультуємо щодо грошового забезпечення, відпуски, пільг, виплати при отриманні інвалідності, звільнення зі служби, переведення в іншу частину, притягнення до кримінальної відповідальності та інші.