Оскарження ВЛК
Військово-лікарська комісія (ВЛК) є органом, який проводить медичне обстеження військовослужбовців, військовозобов’язаних та інших осіб, які мають відношення до Збройних Сил України чи перебування на обліку у ТЦК.
Рішення ВЛК має важливі правові наслідки, оскільки може визначати, чи придатна особа до військової служби, чи має право на пільги та компенсації.
Особа, яка не згодна з рішенням ВЛК, має право його оскаржити. Порядок оскарження визначено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, а саме глава 3 зазначеного положення.
Оскарження рішення ВЛК може здійснюватися у досудовому порядку або в судовому порядку.
Оскарження рішення ВЛК у досудовому порядку
Вимоги до звернення, а також порядок та строки розгляду скарг регулюються Законом України «Про звернення громадян», Інструкцією про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України.
Для правильного розуміння механізму оскарження, необхідно розуміти структуру (ієрархію) органів ВЛК.
ВЛК є штатними та позаштатними. До штатних ВЛК належать:
- Центральна військово-лікарська комісія;
- ВЛК регіону.
Строк подання скарги
Скарги до штатних ВЛК подаються в строк, визначений Законом України «Про звернення громадян». Тобто на протязі одного місяця з часу вручення довідки ВЛК.
Куди подавати скаргу?
Скарги на постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності.
Перелік адміністративно-територіальних зон відповідальності військово-лікарських комісій за проведення військово- лікарської експертизи
Скарги на постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим.
Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК.
Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК.
У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на повторний (контрольний) медичний огляд.
Оскарження рішення ВЛК до суду
Рішення ВЛК можна оскаржувати як одразу (не застосовуючи досудовий спосіб) або після оскарження у досудовому порядку.
Строк оскарження висновку ВЛК у судовому порядку
- 3 місяці – якщо спочатку застосовано досудовий порядок. Відлік починається з дня отримання рішення по суті скарги яка подавалась у досудовому порядку;
- 6 місяців із дня винесення відповідного рішення ВЛК.
Виходячи з судової практики яка існує на теперішній час, слід звернути увагу на наступне!
Суд розглядаючи справи щодо оскарження рішення ВЛК, вправі перевірити законність висновку ВЛК лише в межах дотримання процедури прийняття цього висновку. Тобто суд не визначає придатність чи не придатність до військової служби або чи правильно визначений діагноз. Це обумовлено тим, що суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері і тому оцінка підстав висновку ВЛК не входить до компетентності суду.
